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关于印发隧道建设安全年实施方案的通知

投稿时间:2018-3-24 10:27:44  发布时间:2018-3-24 10:27:44

荣乌高速公路“隧道建设安全年”活动

实施方案

2018年是荣乌高速建设的收官年。目前,除黄土岭隧道、营尔岭隧道外已基本具备通车条件。为确保荣乌高速隧道工程建设质量和安全,推动质量、安全和标准化管理再上新台阶,结合当前实际情况,特制定本实施方案。

一、指导思想

以全面学习贯彻党的十九大精神,深入落实省委九届六次全会、全国、全省交通运输工作会议及省高管局、管理处工作会会议精神为指导,以隧道建设质量安全管理为中心,以“爱高速、做贡献”为主旋律,以“平安工地”、“安全生产月”、“质量安全隐患大排查大整治”等活动为载体,以标准化管理为手段,大力弘扬“重安全就是爱高速,保安全就是做贡献”的理念,有效落实安全生产责任制,精细管理、精益施工,确保全年不发生重大安全责任事故,争创品质工程。

二、组织机构

1.成立“隧道建设安全年”领导小组

 长:封晓黎

副组长:左劼、郭永辉、陈玉池、王东卫

 员:于国功、董兆松、龚英录、刘立权、李震军、刘建、郭继美、王学利、陈洁

2.领导小组下设办公室,办公室设在工程科。

 任:左劼

副主任:于国功、陈洁

 员:工程科、安全科全体人员。

三、总体目标

   通过开展以标准化管理为抓手,以“平安工地”考核评价为载体,以质量安全隐患排查治理为手段,以强化隧道安全风险、应急管理为重点的隧道建设安全年活动,有效落实安质量全生产责任制、有效治理质量安全隐患,有效防控质量安全风险,进一步提高隧道建设质量安全管理水平,在确保工程质量和安全的前提下,推动隧道工程建设。各分项目标如下:

(一)安全目标

1.依法履行管理处安全管理责任,施工单位安全主体责任,监理单位现场安全监管责任。

2.全年不发生未履职或履职不到位而引发的重大及以上生产安全责任事故,严格控制和减少一般安全责任事故,不发生治安综合治理案件,创建“零伤亡”工程。事故等级标准为:

1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;

2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

标准中所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。

3.深入开展安全生产隐患排查治理活动,不发生人身伤亡事故、生产事故、机械设备事故等,确保安全隐患整改率100%。

4.全年无职业安全健康伤害责任事故。

5.“平安工地”达标率100%。

6.全年不发生因拖欠农民工工资上访事件。

(二)质量目标

1.牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,建立健全质量保证体系,充分发挥质保体系作用。

2.广泛开展质量教育活动,深入开展质量隐患排查治理,避免发生质量事故,提高工程优良品率。

3.具体检测指标

 

 

 

隧道检测项目合格率一览表

序号

检测部位

检测项目

合格率(%)

备注

1

原材料

100

 

2

初期支护

工字钢间距

90

 

3

背后空洞

100

 

4

锚杆拉拔力

100

 

5

断面尺寸

100

 

6

二次衬砌

钢筋间距

90

 

7

钢筋保护层

≧70

 

8

衬砌厚度

90

 

9

回弹强度

100

 

10

大面平整度

≧95

 

11

仰拱及回填

填充厚度

100

 

12

仰拱厚度

100

 

 

4.关键工序质量管控要求:

①喷射混凝土必须采用湿喷工艺。②仰拱初衬、仰拱混凝土、仰拱填充混凝土端部必须留有错台。③二衬外观质量达到“六无”要求,即:无错台、无漏浆、无冷缝、无气泡、无色差、无渗漏。④隧道防水板焊接密实,止水带镶嵌牢固,通水管道保持畅通。⑤黄土岭隧道台阶步距控制在10米左右,进口仰拱回填15米开始施工二衬。⑥营尔岭隧道上台阶步距控制在50米以内,III围岩二衬步距控制在120米以内,IV级围岩二衬步距控制在90米以内,V级围岩二衬步距控制在70米以内。

5.在交工验收以及省厅、省高管局、质监部门和管理处各项检查中,工程验收分数95分以上;工程质量满足设计要求;分项工程全部合格,且质量评分值不低于85;主体分项工程质量评分值不低于90;涉及结构安全和使用功能的重要实测项目合格率不低于95%,且任意检测值不超过规定极值;单位工程、分部工程、分项工程评分93分以上;合同段质量优良率达到92%以上。

6.工程交竣工验收质量等级为优良,没有遗留工程,符合安全性、耐久性、舒适性、美观性、和谐型、创造性、效能性、服务性的基本要求。

(三)进度目标

 2018年底建成通车,计划完成投资1.6亿元。

主要工程完成时间节点目标:

1.黄土岭隧道:6月30日前全部完工。右洞:5月31日前全部完工。左洞:5月31日前贯通,6月30日前全部完工。

2.营尔岭隧道:11月30日前全部完工。

1)主洞工期安排:

左洞:双向掘进,7月10日前贯通,9月10日前完成土建主体工程。

右洞:进口单向掘进,8月25日前贯通,10月31日前完成土建主体工程。

③11月底前机电工程全部完成。

2)F18断层带处置:

右洞:6月15日前完成塌方体处置;9月30日前完成换拱段落施工;10月31日前完成换衬处理。

左洞:10月31日前完成换拱施工。

3)联络风道工期安排:10月31日前完成。

四、活动安排

(一)适用范围:

荣乌高速公路黄土岭隧道、营尔岭隧道工程建设。(包括JL-S0总监办,JL-S5、JL-S7驻地办,LJSG-17标、LJSG-21标项目部)

(二)时间安排:

1.2018年3月31日前为组织动员、部署准备阶段;

2.2018年4月1日至2018年11月30日为具体实施阶段;

3.2018年12月为总结阶段,各单位及时报送活动开展情况总结。

五、具体实施

(一)加大隐患排查治理力度,及时组织开展专项活动。

采取日常、专项相结合的方式,不断进行隧道质量、安全隐患排查治理。加大日常巡视频次,除技术责任人、专职安全员每天进行隐患排查治理外,施工单位每周要自行组织一次全面的隐患排查治理,建立排查清单,明确责任人,限期整改存在的问题;驻地办每半月组织一次全面隐患排查治理,并对施工单位自查整改情况进行重点查看,建立清单、专人督办,严抓整改落实;总监办每月组织一次专项隐患排查治理活动,重点对上月查出问题整改落实情况进行查看,确保隐患整改落实到位。

(二)加大教育培训力度,做好技术交底

1.按照“覆盖全员”的原则,对每个专项施工方案都要进行施工技术、安全生产交底,留有交底记录和影像资料。

2.充分利用“安全教育宣讲台”、“质量标准讲评台”,每天对施工、消防安全常识和质量管控重点等进行宣讲,全面推行“岗前三分钟”做法,切实提高参建者的安全意识和质量管理水平。

3.不定期组织施工技术、岗位技能、消防安全等方面专题培训。

(三)牢固树立大安全观,全面提升隧道建设安全管理水平

1.各单位要建立安全生产组织机构,实行责任倒查追究机制,足额配备专职安全员,明确岗位职责、细化工作内容、划定工作区域,落实安全责任。

2.加强安全风险管理,委托第三方进行安全风险评估,建立风险管控清单,重大风险点制定专项施工方案,在隧道洞口悬挂岗位风险点宣传板,强化全过程预防管控意识,切实做好安全风险辨识、评估、管控工作。

3.加强隧道应急管理,完善各项应急安保预案,并组织预案演练,演练次数不低于规定频次,切实提高突发事件处置能力。

4.在使用爆炸用品前,依据国务院《民用爆炸物品安全管理条例》等有关规定报当地公安部门审批,并按照相关规定进行严格管理。

5.各单位要加大安全资金的投入,确保专款专用。一是洞口安装信息化监控设备和门禁系统,规范进、出口登记制度。二是配齐各种安全防护和劳动保护用品。并按规范要求,摆放指示、禁令、警示标志牌。三是逃生管道设置符合规范要求,其中营尔岭隧道换拱段逃生管道一律使用钢波纹管。

6.交叉施工时,由总监办组织各方签订交叉作业安全生产协议书,设置明显的安全围栏、悬挂警告牌,并安排专人进行看护把守。

(四)牢固树立大质量关,强化过程控制,提高隧道质量管理水平

1.各单位要进一步完善质保体系,明确职责分工,充实技术力量,全力确保质保体系有效运转。

2.严格按照施工组织设计进行施工,严格落实《首件工程认可制》。在实施过程中,根据地质条件复杂多变、结构受力特殊、施工步序繁多、施工难度大等特点,要制定专项施工方案和应急安保预案,经过专家论证,逐级上报审批,实行动态管理。

3.深入推进标准化管理,落实施工标准化要求,规范施工现场,精细施工质量,加大重点部位、关键工序的管控,适时委托第三方检测机构进行工程实体检测。

4.加强隧道监控量测,LJSG-21标加强TRT超前地质预报工作,及时进行数据分析,采取应对措施,科学指导施工。

5.严格落实《一线骨干人员登记制度》、《质量责任登记制度》,及时进行更新、报备,实行实名登记、动态管理。

6.严格工地试验室管理,实验数据实时上传,积极开展施工单位和总监办的工地试验室比对试验活动。同时聘请第三方进行不定期专项抽检。

7.实行专家咨询管理制度,专家咨询组定期巡视隧道施工现场,解决技术难题,提出施工建议,并适时召开专家咨询会,认真贯彻落实咨询意见。

8.实行现场管理周报制度,每周报送隧道工程师施工记录、监理单位隧道专监监理日志,加强隧道施工现场管理。

9.充分发挥监理作用。加强对监理人员的监管,关键工序坚持旁站,坚决把好施工开工关、工序交接关和中间交验关。同时坚决杜绝监理人员吃、拿、卡、要等不良风气,一经查实严肃处理。

(五)科学谋划,合理调度,扎实推进隧道工程建设

1.根据总体任务目标,层层分解关键工序完成时间节点,制定详细施工计划和保障措施。实行周报、日报制度,并及时及时召开工程建设协调会,督促计划如期完成。

2.各施工单位要进一步统筹安排、科学组织,切实实现工序的良性衔接,确保施工顺利推进。法人单位要给予技术骨干、资金方面支持,指派公司领导带领工作组进驻工地现场,合理调度施工力量,确保每项工作面按照计划平行推进。

3.各施工单位要不断加大地方协调力度解决关键问题,提前谋划,积极应对环保、炸药停止供应等不利因素带来的影响。

六、保障措施

(一)各单位要高度重视,制定相应实施方案,成立单位一把手为组长的“隧道建设安全年”领导小组,明确分工,划定职责。并严格执行领导带班、24小时值班制度,加强特殊时期值班管理。

(二)各单位要认真贯彻落实上级有关隧道工程建设质量、安全等方面文件要求,积极开展“安全生产月”、“平安工地”考核评价活动,强化组织保障措施,加强过程监督、指导,确保隧道建设安全年活动取得实效。

(三)加强考核推动,以开展的劳动竞赛活动为主动力,深入推动隧道建设安全年活动有效开展,使各项目标顺利完成、具体要求落地有声,保障措施落实到位,切实提升隧道工程质量和安全。

(四)加大宣传力度,紧紧围绕隧道建设安全年活动,充分利用网站、宣传栏,积极宣传、动员,形成全员参与的隧道建设安全年的良好氛围。

 

投稿人:王景艳  投稿单位:处机关科室 ( 工程科 )
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